Из старых комментариев - мое ИМХО на тему американской государственности

В связи с тем, что в последнее время внезапно возобновились споры по поводу американского государства, решил выложить свои старые комментарии, которые были оставлены на других форумах во время моего "периода молчания" в ЖЖ.

Вопрос тогда зашел о том, почему, несмотря на (по мнению так называемых "либералов") высокую эффективность американского государства, в США по прежнему процветают коррупция, лоббирование, тайные сделки и т.п. некрасивые вещи. Мой ответ был примерно следующим:
"На самом деле ИМХО вопрос-то надо ставить по другому - а возможно ли в принципе создать идеальное государство, где нет коррупции, секретных сделок и договорняков?

На мой взгляд, не стоит считать Отцов-основателей США тупыми идеалистами, мечтавшими построить рай на Земле (хотя они и любили выражения типа "Град на холме" и т.п.). Они понимали с кем имеют дело, и догадывались, что полностью очистить правительство от коррупции - задача в принципе неразрешимая. Процитирую Мэдисона (не дословно, близко к тексту): "Если бы люди были ангелами, им бы не требовалось правительство. Если бы была возможность нанять ангелов для управления людьми, никакого контроля за ними не понадобилось бы. Проблема в том, что нам надо создать такое правительство, в котором [грешные] люди управляли бы [грешными] людьми... Подобное правительство должно, во-первых, контролировать население, а во-вторых - контролировать себя".

Могут ли коррумпированные люди создать некоррумпированное правительство? Ответ однозначный - нет! Что можно сделать? Мэдисон отвечает: "Нужно, чтобы каждой амбиции противостояла другая амбиция, каждому частному интересу - другой частный интерес". То бишь, грубо говоря, так разделить власть, чтобы одни коррупционеры боролись с другими коррупционерами, при этом ни у кого не было бы возможности взять верх. Минус на минус дает плюс :). Те самые "сдержки и противовесы". В этом случае у коррупционеров не будет возможности узурпировать власть, а у простых граждан будет больше возможности решать свои проблемы без лишнего вмешательства и защищать свои права - и это считалось большим приоритетом, чем эффективность госаппарата.
Как это работает, неплохо показано политической комедии из 90-х "The Distinguished Gentleman":

[Видео]

Т.е. что получается - вместо того, чтобы запрещать и всячески гнобить лоббистов, американцы решили поступить почти наоборот - допустить лоббистов, но поставить под контроль таким обрзом, чтобы ни у одного не было какого-либо преимущества. И в результате получается интересная картина - конгрессмену по сути нет необходимости "продавать себя", он вполне может найти деньги под почти любые свои взгляды и позиции. "Если ты проголосуешь за регулирование цен на сахар - я сведу тебя с лоббистами производителей сахара из Луизианы и Гавайев, они тебя поддержат финансово. Если ты проголосуешь против - у меня есть либбисты из кондитерской отрасли. - А что, например, по вопросу ограничения судебных выплат по делам о врачебных ошибках? - Опять же, если ты за, тебя профинансируют страховщики и медики, если против - адвокаты. Можешь выбрать что угодно". Но самое интересное прозвучало в конце: "Слушай, объясни мне, как, при этих всех денежных потоках во всех направлениях, здесь вообще что-то может работать? - А оно и не работает. В этом-то вся и прелесть системы!".
И таки да, в результате всех этих разделений и лоббирования со всех сторон, американское государство - это чрезвычайно громоздкая, неэффективная и довольно сильно коррумпированная система. Но это не баг, а фича. Эффективная система довольно быстро подмяла бы под себя всю власть, превратившись в тиранию - намного больше коррумпированную, ибо безнаказанную, ибо бесконтрольность довольно быстро коррумпируется. А так - одни коррупционеры ловят других. постоянно кого-то сажают - система взаимных сдержек и противовесов не дает коррупции выйти за пределы. Вот упомянули Благоевича - а ведь он там не единственный. На самом деле, 5 подряд губернаторов Иллинойса получили сроки - предшественник Благоевича только недавно вышел из тюрьмы. И такое на всех уровнях.

Т.е. нормальная ситуация - одна часть власти, преследуя свои корыстные интересы, тщательно следит за другой - и vice versa. Пока они этим заняты, народ может спокойно заниматься своими делами :) А чтобы эти ребята хоть что-то смогли сделать, им приходится идти на постоянные компромиссы друг с другом, как-то договариваться - иначе фиг что получится :)
Не эффективно? Само собой! :)

Но ведь эффективность эффективности рознь. Эффективность всегда определяется поставленной целью. Если мы считаем, что государство должно как можно быстрее реагировать на проблемы, управлять всей ситуацией и держать все под контролем, то американская система - чрезвычайно неэффективная машина. Если мы считаем, что государство должно стоять в сторонке и не мешать людям жить, вмешиваясь только по особым случаям, когда без этого невозможно - американская система вполне можно считать эффективной - ну, плюс-минус.

Отсюда, кстати сказать, можно понять, что пошло "не так" в России. В конце 90-х в правящей элите России сложился, можно сказать, консенсус - "бардак" надо прекращать, государство нужно сделать эффективным. В первую очередь, это было необходимо т.н. "либералам" - им требовалось "проводить непопулярные реформы", что в условиях 90-х было довольно затруднительно. Поэтому все усилия были направлены на строительство "вертикали власти" и на превращение парламента из тормоза в инструмент поддержки. Кто же мог подумать, что воспользуются этим не совсем "либералы" и совсем для других целей? Сюрприз! :)))
И сегодня российское государство очень, я бы даже сказал, чрезвычайно эффективно. Возьмем для примера эту пресловутую пенсионную реформу. Впервые идея была озвучена в марте, спустя менее полгода, после стремительного обсуждения, прошло первое чтение в Госдуме - и до конца года все уже решено. Для сравнения - реформа пенсионной системы в США обсуждается чуть ли не со времен Буша, и нет не то что проголосованного (хотя бы в комитетах) законопроекта - даже по каким-то реальным направлениям пока договориться не удалось. Нет компромисса. Или можно вспомнить историю реформы медицинского страхования, причем и то, как ее принимали, и то, как ее пытались repeal and replace.

 В Америке никогда не пытались выстроить единую вертикаль власти; наоборот, власть "шинковали" как по вертикали, так и по горизонтали. Это, опять же, создавало множество сложностей, особенно для бизнеса, но зато так безопаснее в плане узурпации власти. Похоже, другого выхода отцы-основатели не видели.

И в этом плане желание Трампа "осушить болото" вызывает определенную настороженность. Понятно, что он бизнесмен, ему по привычке хочется отстроить более эффективную систему, которая позволит ему осуществить то, что он наобещал во время выборов. Однако с учетом всего вышеизложенного подобные "ирригационные мероприятия" по сути ведут к разрушению сложившейся системы, чья неэффективность является залогом сохранения сдержек и противовесов и невозможности вмешательства в жизнь граждан сверх необходимого.


источник - igor734igor734 
[5 ссылок 66 комментариев 2000 посещений]
читать полный текст со всеми комментариями
blog comments powered by Disqus

Добавить комментарий


Облако блогеров

Топы по Месяцам

Твиттер @t30p

Twitter ноября 15, 20:00
Как они подбирают исполнителей?Почему в иностранных фильмах про Россию на роли исторических персонажей подбирают со http://blog.t30p.ru/post.aspx?id=839b175b-3037-48ca-b7a1-32bfe66af606

Twitter ноября 15, 19:40
Послать к черту Тосю!Вот не понимаю я истерических восторгов, которые постоянно слышу про фильм "Девчата".Ну, как - http://blog.t30p.ru/post.aspx?id=a4db5274-eb23-4997-b5f8-29ad4c22f2cb

Twitter ноября 15, 19:20
С пятницей, друзья! Ты одет не пoлнocтью, если на тебе нет улыбки. Одевайтесьтеплее, дpузья! :) Улыбки coгpевают ce http://blog.t30p.ru/post.aspx?id=44d83b82-9ab7-4789-8190-cf047edbc875

Twitter ноября 15, 19:00
Пятничные бабы - пятничные бабы навсегда. Понасенков слабее Соколоваенко, но в Мойке не тонетЗнаете, меня часто http://blog.t30p.ru/post.aspx?id=80806678-b1bc-4b7e-b3c7-8d2167348930

Twitter ноября 15, 18:40
5-летнюю девочку нашли убитойПропавшую Дашу Пилипенко, которую весь Крым искал, нашли. К сожалению, Дашу убили.Ее о http://blog.t30p.ru/post.aspx?id=3bd106b6-f816-4ef6-ae83-666d29c59507

Twitter ноября 15, 18:20
негропозитивный Геральт и просто разные мыслиПо ходу просмотра новой дозы фото я посмеялся над негроазиатскими крес http://blog.t30p.ru/post.aspx?id=50684840-cf56-4271-9839-4d33ec01095c

Twitter ноября 15, 18:00
ОБЕЗЬЯНА ПРИХОДИТ ЗА СВОИМ ЧЕРЕПОМ[Видео[more]Комментария к видео не будет.Будут комментарии к комментариям.Перед н http://blog.t30p.ru/post.aspx?id=c11f8971-b97d-4d70-81ea-0fd0f12e71ce

Twitter ноября 15, 17:40
Кто бы что ни говорила любая зависимость губительно действует на мозг человека. Именно поэтому большинство массовых http://blog.t30p.ru/post.aspx?id=0f8e8347-dbf9-4d9d-a6d7-3a5fa86e939d

Twitter ноября 15, 17:39
RT @Tihiipiket: тут будет немного про феминизм 1860-1870-х в российской империи (борьбу за высшее образование для женщин и за доступ в нов…

Twitter ноября 15, 17:20
Кривая линия. Вы БЕСПЛАТНО получаете любые ответы на любые вопросы. Отпровоза кило котиков, до цены на нефть.От фот http://blog.t30p.ru/post.aspx?id=3f9d56b3-6b97-419f-85b2-46cc6cf1a3c8

Twitter ноября 15, 16:40
Молодое поколение троцкистов.[Видео]Нам, Коммунистическому Движению им.Антипартийной группы 1957г. часто пеняют на http://blog.t30p.ru/post.aspx?id=2d8b2724-5c4c-4d48-b781-28fb2fe6eaf7

Twitter ноября 15, 16:20
Сагдеева Эмилия,2010 г.р.СХГ Стремление,Нурлат,Татарстан, выступление в Москве 27.10.19[more]Что сказать, про свою http://blog.t30p.ru/post.aspx?id=a5932af5-019f-4758-b2a0-201afb4b9362

Twitter ноября 15, 16:14
RT @natohawks: Скороход заявила что "слугам народа" платят зарплату в конверте 5000$. А что же ты раньше молчала? Рассказала только после т…

Twitter ноября 15, 16:00
Зла Второй день по квартирам ходят бравые молодчики с папочками. Сегодня пришли прям с утра. На заумном ебле предст http://blog.t30p.ru/post.aspx?id=f44f1d49-1022-4eed-8bd0-a77c11a0a47a

Twitter ноября 15, 15:54
RT @petrush_art: Профессор Снейп и Дамблдор встретились в коридоре Хогвартса https://twitter.com/akuwaira/status/1194558345555910661

Twitter ноября 15, 15:40
Больше тысячи евро "Средняя заработная плата врачей и работников медицинских организаций с высшим медицинским или ф http://blog.t30p.ru/post.aspx?id=1804ad33-b727-42b2-b1ff-176f903a80b6

Twitter ноября 15, 15:20
В России запретили самый популярный вид заработка. Сдача квартир посуточно теперь вне законаКак можно неплохо сэкон http://blog.t30p.ru/post.aspx?id=5c4da285-d936-4d67-a7d6-5c3f68c249c8

Twitter ноября 15, 15:00
Эволюция идеальной мордашкиЕжегодно в мире составляются разнообразные рейтинги, в том числе и рейтинги самых красив http://blog.t30p.ru/post.aspx?id=5e6d5132-9fa8-4395-80b8-2305e170320a

Twitter ноября 15, 14:54
RT @KotikiV: посмотрел это 10 раз и реакция последнего котика меня каждый раз заставляет смеяться до слез https://twitter.com/nettzue/status/1194102851540258816/video/1

Twitter ноября 15, 14:40
Последний день в качестве квартального инспектораКак утверждают некоторые специалисты, хотя я им и не склонен довер http://blog.t30p.ru/post.aspx?id=7a501fa2-f830-4b05-85a8-7bac6d43ab8f

follow me