Программа на завтра Довольно энергичное обсуждение постинга « Как

Довольно энергичное обсуждение постинга «Как минимизировать вероятность кадровой ошибки» делает необходимым предоставление читателям некоторых дополнительных деталей относительно того места, какое, в частности, именно эта тема занимает в общем процессе подготовки предложений (в конечном счете – Программы) по грядущему (неизбежному) приближению нынешней политико-правовой системы нашего отечества к желаемому идеалу, соответствующему свободной России.

В качестве самых предварительных соображений можно сделать по меньшей мере три самых общих замечания.

Во-первых, автор данных строк (АДС) с самого начала сообщает, что он не разделяет довольно распространенную в нынешнем российском публичном дискурсе т.н. концепцию эффекта колеи («российской матрицы», path dependence и т.п.). Cогласно популярной версии этой концепции Россия всегда в прошлом была, является сейчас и всегда в будущем будет несвободной, недемократической, авторитарной страной. Чем бы ни объяснялось сторонниками этой концепции такое нынешнее состояние политико-правовых институтов России (ее размерами, географическим положением, климатом, историей, наследством православия или ордынского ига или царской империи или тоталитарного коммунизма или авторитарного режима или всем этим наследством вместе, одиннадцатью часовыми поясами, природным богатством, голландской болезнью, наличием ядерного оружия, рабским менталитетом населения, слабостью гражданского общества, эффективностью машин террора и пропаганды и т.д.), радикально изменить их (согласно мнению сторонников этой концепции) невозможно – Россия, дескать, всегда была, есть и навсегда останется авторитарным государством. Поскольку поменять заданную природой (климатом, наследством, текущей политикой и т.д. – нужное выбрать) колею исторического развития страны невозможно, то любые попытки такого рода изменений с самого начала обречены, а потому предпринимать их бесполезно.

Данный текст точно не предназначен для опровержения указанных, а также других не указанных и предлагаемых разными авторами объяснений, а также для убеждения неверующих или сомневающихся в необходимости таких действий. Но для читателей этого текста АДС сообщает, что он не разделяет такую концепцию эффекта коллеи, не считает предлагаемую ее сторонникакми аргументацию убедительной, и, следовательно, не руководствуется ею в своих действиях.

Со своей стороны АДС полагает, что некоторые факторы, называемые сторонниками этой концепции, действительно существуют, они несомненно негативно влияют на скорость, характер, цену желаемых изменений. Тем не менее эти факторы не в состоянии тотально блокировать неизбежную эволюцию нынешней политико-правовой системы России в сторону свободы и верховенства права. Следовательно, речь идет не о том, что такая эволюция в принципе невозможна, а о том, какие серьезные (возможно, более серьезные, чем в ряде других страновых случаев) препятствия на этом пути существуют именно для российского общества, какие способы их преодоления могут быть использованы в нашем случае, каким образом и в какой последовательности.

Во-вторых, АДС предлагает (по крайней мере, пока) не затрагивать вопрос временного горизонта осуществления рассматриваемой Программы.

В-третьих, АДС (по крайней мере, пока и, по крайней мере, на этих страницах) не планирует детально обсуждать сам процесс перехода из нынешнего состояния политико-правовой системы России к желаемому. Есть некоторые другие ресурсы и авторы, какие в настоящее время специализируются на этих вопросах. Вместо этого АДС полагает необходимым для начала посвятить (совместно с заинтересованными читателями) некоторое время для публичного обсуждения целевого состояния желаемой политико-правовой системы свободного общества.

Как показывает опыт последних трех десятилетий, важной (хотя и не единственной) причиной последней по времени неудачи перехода России к политической свободе, либеральной демократии, верховенству права явилось отсутствие не только сколько-нибудь широко принятого российским обществом консенсуса относительно избранного направления политико-правовой эволюции страны, но и отсутствия в стране сколько-нибудь широкой общественной дискуссии относительно возможных целей такой эволюции, способов и инструментов их достижения.

За исключением узкоспециализированных (можно сказать: кулуарных) обсуждений, большая часть которых произошла и закончилась еще в начале 1990-х годов, для потребления гражданским обществом были вброшены весьма поверхностные и, как показала жизнь, малосодержательные лозунги вроде таких, как: «сделаем так, как в цивилизованных странах», «будет как в Европе», «нужны радикальные реформы», «осуществим модернизацию».

В нынешней же общественной дискуссии с участием гражданских активистов гораздо большее внимание, чем стратегическим целям российского общества, уделяется либо последствиям существования авторитарной политической системы (в том числе коррупции, клептократии, террору, пропаганде, агрессиям и т.д.), либо же методам и технологиям гражданских действий (например, протестное движение). В результате несмотря на всю необходимость и неизбежность обсуждения такого рода тем (последствий и методов) стратегические цели российского общества по продвижению к свободе и праву уходят на второй план или же вообще теряются из виду.

По итогам рассмотрения исторического опыта предпринимавшихся в России общественных преобразований нельзя не заметить, что относительный успех сопутствовал в первую очередь тем из них, задачи по осуществлению которых были заранее сформулированы, их желаемое состояние в максимальной степени подверглось общественному обсуждению, возможные варианты достижения были критически рассмотрены с самых разных сторон.

Так, например, относительный успех реформирования централизованно планируемой экономики в рыночную мог состояться в немалой степени благодаря тому, что эта задача, сформулированная впервые отчасти в иносказательной форме еще в 1965 г., подверженная в дальнейшем многочисленным уточнениям и корректировкам, стала в течение нескольких десятилетий предметом энергичного обсуждения властью, профессионалами, общественностью, в ходе которого часть ошибочных или нереалистичных предложений была отсеяна, в то время как число сознательных сторонников самой цели такого реформирования заметно выросло, а их осознанная деятельность в дальнейшем в немалой степени способствовала относительно успешному осуществлению этих преобразований.

Подобную же работу по содержательному и максимально широкому обсуждению стратегической цели российского общества по созданию политических и правовых институтов свободной страны следует начинать сейчас (если еще не вчера), когда для такой работы есть время и возможности. Если этого не сделать сегодня, то есть риск того, что тогда, когда в следующий раз сложатся благоприятные политические условия для воплощения в жизнь такого рода наработок, либо эти наработки не будут еще в достаточной степени готовы, либо же не будет достаточного числа политически активных граждан, способных воплотить их в жизнь, и тогда очередной благоприятный поворот политического цикла в очередной раз будет пропущен.

Что же касается содержания самой Программы, то предлагается разделить эту работу на две части.

Вначале предлагается обсудить важнейшие базовые принципы будущей политико-правовой системы свободной России. Среди них могут быть, например, следующие:
- гарантии неотъемлемых личных, гражданских, политических прав и свобод российского гражданина;
- безусловный принцип верховенства права во внутренней и внешней политике;
- республиканский характер государственного устройства;
- демократический характер формирования органов государственного власти;
- секулярный характер российского государства;
- отказ от имперской идеологии и имперской политики и ликвидация их последствий.

В дальнейшем предлагается начать обсуждение – в соответствии с выше упомянутыми базовыми принципами – институциональных основ важнейших элементов политико-правовой системы свободной России. Среди них можно упомянуть, в частности, следующие:
- правовое и политическое обеспечение гарантий индивидуальных прав и свобод гражданина;
- конституционное устройство страны;
- форма республики – президентская, парламентская, смешанная;
- принципы формирования представительной, исполнительной, судебной властей;
- федеративное устройство страны;
- распределение полномочий между федеральными, региональными и местными органами власти;
- государственные границы;
- спецслужбы;
- люстрация;
- реституция.

(Как нетрудно заметить, упомянутый в начале этого текста постинг «Как минимизировать вероятность кадровой ошибки» имеет отношение лишь к одному из нескольких вопросов, относящихся к принципам формирования исполнительной власти, рассматриваемых в четвертом разделе второй части указанной Программы).

Очевидно, что далеко не все вопросы, заслуживающие публичного обсуждения, упомянуты в этом кратком скетче предлагаемой Программы, и потому любые предложения по ее дополнению и уточнению всячески приветствуются. Равным образом приветствуются и любые соображения относительно эффективных технологий обсуждения затрагиваемых в Программе вопросов.

В комментариях непосредственно к этому тексту предлагается, по возможности, избегать содержательного обсуждения упомянутой Программы – это, видимо, полезнее делать в дальнейшем при рассмотрении ее отдельных разделов. Вместо этого поначалу желательно провести коллективный мозговой штурм относительно того, какие разделы в такую программу должны быть обязательно включены, а также каким образом такая Программа, вырабатываемая совместно гражданским обществом, могла бы быть критически обсуждена.


источник - aillarionovaillarionov 
[8 ссылок 50 комментариев 2030 посещений]
читать полный текст со всеми комментариями
blog comments powered by Disqus

Добавить комментарий


Свежие посты

Твиттер

Twitter июля 23, 11:06
Т30P ТРЕНДОВ 8YearsOfOneDirection МояГодовщинаВТвиттере КиллджоиИдемДестроить #2018 BTS кино сериалы фильмы 8YearOfOneDirection

Twitter июля 23, 11:00
Ехала на встречу с одним, по дороге познакомилась с другимПознакомилась с john_smith_su. Раньше он жил в Иркутске, http://blog.t30p.ru/post.aspx?id=0314f1b8-0fb6-4523-aab0-51c4862e94b4

Twitter июля 23, 10:40
Кувшинки в аптекарском[more]Одни из самых красивых цветов – водяные лилии, или кувшинки расцвели в Аптекарском огор http://blog.t30p.ru/post.aspx?id=7b849cf5-b6b2-40f3-9640-c15843cfc30d

Twitter июля 23, 10:20
Гений Задали же мелкоте на лето список литературы - это я уже писал ВОТ ТУТ.И вот как-то очень неохотно он идёт. По http://blog.t30p.ru/post.aspx?id=034e2b40-18de-476f-b4d9-2010b9bd3f38

Twitter июля 23, 10:00
История гибели "Славы" российского флота в эстонской глухоманиВо время своей прошлогодней поездки на Сааремские ост http://blog.t30p.ru/post.aspx?id=d2d51339-ef49-436f-ad40-c0b1950a39dd

Twitter июля 23, 09:40
Уфа пиздит у ИжевскаКазалось бы, что общего между Уфой и Ижевском? У них же нет даже общей буквы. Но нет, общая бук http://blog.t30p.ru/post.aspx?id=15a0f803-a15f-4c6c-b8d0-5f72bd91e1fb

Twitter июля 23, 09:20
Увеличение пенсионного возраста – а как другие страны?Сейчас много пишут про пенсионный возраст в разных странах. Д http://blog.t30p.ru/post.aspx?id=bdd4a768-d138-4530-84cb-82bbedfbd66a

Twitter июля 23, 09:00
ФЕЙКОВАЯ ПОСТИНИДУСТРИАЛЬНАЯЖил в 20-х годах прошлого века в США страховой агент по имени Бенджамин Ли Уорф. Занима http://blog.t30p.ru/post.aspx?id=3082d4bf-a98c-454d-be63-a0a4e27ccd1f

Twitter июля 23, 08:40
Как живут простые рабочие в Северной Корее (вся правда)Иностранцы, посетившие одну квартиру на улице Чханчжон в цен http://blog.t30p.ru/post.aspx?id=910b6b76-0d7e-4421-b710-75d6e4415c85

Twitter июля 23, 08:20
"Адмирал Кузнецов" в ремонтеНебезынтересные фотографии находящегося в ремонте в филиале «35 судоремонтный зав http://blog.t30p.ru/post.aspx?id=5a9ce2c9-5659-40cc-bb50-1eb650f5188b

Twitter июля 23, 08:00
«Ловец» ракет в открытом мореПредставленное видео было сделано с беспилотника. На нем запечатлены ходовые испытания http://blog.t30p.ru/post.aspx?id=f412a902-96b1-4122-b86b-2c3f6da14e64

Twitter июля 23, 07:00
Мы вам не абы- кабы кто, мы ЛИШНИЕ ЛЮДИ!!!Опять исключительно личное мнение старого маразматика Сейчас уже не пенси http://blog.t30p.ru/post.aspx?id=5a0db6d8-dbd8-4eef-99c2-643326e22600

Twitter июля 23, 06:00
Сестры тройняшки, трюк которых не могут повторить уже более полувекаУвидела ролик и обмерла, в начале девочки прост http://blog.t30p.ru/post.aspx?id=ab4c871d-1227-4dee-8052-175b29b75189

Twitter июля 23, 05:50
RT @SdibqJgth: Нельзя судить о коммунистах по Ельцину, Матвиенко, Чубайсу .. т.е. по людям,которые, нося партбилет, коммунистами никогда и…

Twitter июля 23, 05:50
@SdibqJgth Поздравляю, Вы попали в топ твиттера с 551 ретвитами и 71 ответами на 6е место http://www.t30p.ru/t https://twitter.com/SdibqJgth/status/1021086185723170817

Twitter июля 23, 05:45
Средства ПВО авиабазы Хмеймим в Сирии за два дня уничтожили два неизвестных беспилотника https://zen.yandex.ru/media/id/5b38cd88f3bff700a8c57659/svodka-sobytii-na-blijnem-vostoke-za-22-iiulia-5b5569d84cfa8b00ab550146

Twitter июля 23, 05:00
Пике Роскосмоса Почти три года назад я написал пост " Ответы на вопросыпатриотов про космос", в комментарии к котор http://blog.t30p.ru/post.aspx?id=384122eb-834c-4265-80d9-1974d4bc2b0f

Twitter июля 23, 04:00
Пивасик в рабочее время. Неожиданные реалии из советского фильма 1956 г.Снова скриншоты из [Видео[more]Эта документ http://blog.t30p.ru/post.aspx?id=ba05a1b3-bd90-4824-825d-fcd47f5d209c

Twitter июля 23, 03:00
Тёма Лебедев: "Всегда считал пенсионеров нахлебниками и халявщиками"Известный дизайнер и блогер Артемий Лебедев под http://blog.t30p.ru/post.aspx?id=c32b2eed-0f2b-4c5d-a137-4c7c2b7b0277

Twitter июля 23, 02:00
Собачки - это радостьУ меня корги. Почти двухлетний корги Глип.К нему в гости на месяц приехал старый золотистый ре http://blog.t30p.ru/post.aspx?id=3d0d030c-396c-478a-a134-1b6c051ea418

Подпишись в твиттере
 

Рейтинг постов блогосферы